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為應對金融危機已預留政策空間

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

“莫道今年春將盡,明年春色倍還人。”

3月13日上午,十一屆全國人大二次會議閉幕,溫家寶總理會見中外記者時,再次重申“信心要比黃金和貨幣還重要”,在談到應對金融危機的困難時吟詩為中國經濟“暖心”。

事實上,今年全國“兩會”在應對國際金融危機關鍵時刻召開,理所當然開成了一場“金融危機對策會”。本報記者發現,在近兩個半小時的時間內,共有12位中外記者向總理提問,其中8位提的問題直接和應對金融危機有關。

溫家寶表示,為應對這場金融危機,已預留了政策空間,言下之意,已經準備了應對更大困難的方案,并且儲備了充足的“彈藥”。

“近期更多的刺激政策,可能是要在股市和樓市上有動作。”北京科技大學教授趙曉第一時間接受《華夏時報》采訪時表示。具體到政策,中央財經大學稅務學院副院長劉桓對《華夏時報》表示,主要可能是降稅減負。

新刺激政策隨時待命

“一個傳言和誤解,會造成世界股市的大幅波動。”溫家寶在回答記者關于下一步會否有新刺激政策出臺時表示,有些人沒讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部內涵。

“我可以明確地告訴大家,這1.18萬億完全是新增的。”溫家寶認為,大規模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施;在今年的預算中已經落實了5950億。

對于政府投入去向,溫家寶強調,一定主要用于民生工程、技術改造、生態環境保護和重大基礎設施建設;而其他若干方面都不在這兩年4萬億的計劃當中,如實際減免稅費的6000億、3年投入醫改的8500億、提高企業退休工人的養老金標準、對1200萬教師提高工資水平和增加農民的收入,擴大補貼范圍標準等。

“經過幾個月的努力,中國人的心開始暖起來了,心暖則經濟暖。”盡管如此,溫家寶也承認,實現“保八”目標仍有難度。

對此,他用一句諺語表明中國應對金融危機的政策選擇:“乞火不若取燧,寄汲不若鑿井。”

在談到進一步刺激政策時,溫家寶表示,已經做了長期的、困難的準備,并預留了政策空間,儲備了充足的“彈藥”,一旦金融危機進一步蔓延,隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。

股市樓市“振興”空間大

總理所指待出的新刺激政策到底是什么?本報第一時間采訪多位經濟學家解讀。

“總理這樣表態,對市場和應對金融危機肯定是個好消息,說明政策不僅有現手還有后手。”趙曉表示,目前經濟狀況比2008年可能還要危險,去年我們是由強變弱,今年政策處理不得當的話,很可能會由弱變殘。

趙曉分析,從近期來看,政策空間主要是在股市和樓市上,政府很可能會打這兩張牌來真正刺激需求。

“比如股市,大小非,要出臺政策加以限制,在股市市場回暖時推出創業板;同時用外匯來買港股,圍魏救趙。”趙曉分析,在樓市上,政府新政策有必要嚴防擠出效應,“不能在政府需求增加時擠出市場需求”,所以樓市調控上還有政策空間。

劉桓認為在房地產業上,需要對二手房交易進一步刺激,開征閑置稅減少存量房,另外還要規范廉租房買賣等。

對此,銀河證券首席經濟學家左小蕾則表示:“對于房地產業,還需要去振興去救嗎?房地產業問題是降價的問題,只有價下來了,消費才能起來。”但她承認,政府不會直接去干預房價,所以政策會在其他方面努力。

左小蕾認為,10年前的危機只是區域性的,現在是全球性的,美國作為最大經濟體出現問題了,“政府對待應對危機的意識上明顯加強了”。

“新刺激方案已經準備好了,就是告訴大家,尤其是企業家,現在可以放心參與經濟發展中來了,如果情況惡化,我們還有更多準備,但如果之前刺激政策效果顯著,或許新政策就不用出了。”左小蕾認為,前面很多政策還沒落實,下一步肯定還是要細化落實。

趙曉在分析政策中長期趨勢時認為:“相關改革措施要跟進,要激發市場的動力,讓政府動力和市場動力相結合。”

“在稅制改革上肯定會盡快推進,目標讓更多人享受到低稅優惠。”劉桓稱。

百倍重視就業

“將把擴大就業作為經濟社會發展的一項重要任務,繼續采取有力措施。”溫家寶在接受記者提問時還表示,失業問題是目前面臨的一個十分嚴重的問題。對此,他認為,解決失業問題最重要的是要大力扶持中小企業的發展,因為中小企業吸納就業達90%。

劉桓表示,“現在的確有的稅還偏高,如營業稅”,下一步非常需要對中小企業采取更多扶持措施。

溫家寶還就更多經濟話題進行了表態:“把巨額資金借給美國,我確實有些擔心,因而我再次重申要求美國保持信用,信守承諾,保證中國資產的安全”;“人民幣幣值要保持基本穩定,這是由我們自己決定的,任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力。”

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